内容概要

长治市2024年招商引资新政以结构性政策工具为支点，聚焦产业扶持与要素配置效率提升，构建多维度政策矩阵。核心框架包含梯度化税收减免机制、差异化用地指标分配体系及全生命周期项目服务网络，旨在强化高端制造、数字经济等战略领域要素集聚能力。新政通过招商政策与产业政策的深度耦合，系统整合财政奖补、研发补贴与市场准入激励，形成“引培一体”的产业生态闭环。针对文旅康养等特色赛道，首次引入动态评估模型，将政策兑现与产值贡献、就业拉动等关键绩效指标挂钩。值得注意的是，科技创新基金采用“跟投+风险补偿”双轨运行模式，而总部经济扶持细则则突破传统地域限制，允许跨行政区划享受叠加优惠。

长治招商引资新政要点

在招商引资战略迭代升级背景下，长治市以产业政策为轴心构建多维激励框架，通过制度创新重塑区域竞争优势。新修订的招商政策首次引入"链式扶持"机制，对装备制造、新材料等五大主导产业实施全周期要素保障，固定资产投资超5亿元项目可叠加享受土地出让金返还与设备购置补贴。值得注意的是，政策体系采用"负面清单+正向激励"双轨制，明确将氢能装备、生物医药等19类战略性新兴产业纳入产业扶持白名单，配套设立最高3000万元的技术改造专项资金池。

建议意向企业优先选择与本地优势产业形成协同效应的细分领域，充分利用政策窗口期完成产能布局申报。

特别值得关注的是，政策文本首次将ESG评价指标纳入项目准入评估体系，环境绩效达标企业可额外获得10%的税收抵免额度。针对数字经济核心产业，新政划定算力基础设施与工业互联网平台建设为A类扶持对象，项目运营前三年按实际研发投入的40%给予后补助。这种政策设计既强化了产业导向的精准性，又通过动态奖励机制激发市场主体创新活力。

产业扶持与税收减免解析

在招商引资战略框架下，长治市通过差异化的产业政策构建多维激励体系。针对高端装备制造、新能源材料等战略性新兴产业，企业可享受固定资产投资额15%-25%的阶梯式奖励，并配套设备购置补贴最高达3000万元。产业扶持核心条款明确，经认定的链主企业除享受研发费用200%加计扣除外，其增值税市级留成部分按"三免两减半"机制返还。值得关注的是，数字经济领域企业入驻产业园区可叠加申报"算力成本补贴"，年度最高额度突破800万元。招商政策创新性地引入"税收信用白名单"制度，对A类纳税主体实施城镇土地使用税减征40%的政策优势，同时开辟重大项目的"一事一议"快速通道，实现政策适配精准度与执行灵活性的双重突破。

项目准入条件申报全流程

长治市招商引资项目准入采取"三阶九步"动态评估机制，构建起从意向洽谈到落地实施的闭环管理体系。产业政策导向下，申报主体需首先通过"智能预审平台"提交项目可行性报告、环境影响评估及技术路线图，系统将基于产业扶持清单自动匹配政策适配度。值得注意的是，装备制造、生物医药等战略新兴领域项目可触发"绿色通道"机制，实现资料审核周期压缩40%。在实质性审查阶段，市招商政策专班将组织跨部门联席评审，重点核查固定资产投资强度、研发投入占比等12项量化指标，其中符合数字经济产业链"强链计划"的项目可同步启动"预立项"程序。通过终审的项目需在30个工作日内完成《政企合作框架协议》签订，同步接入"惠企政策一键通"数字服务平台，实时获取用地指标调配、能耗双控解决方案等全要素保障数据包。

专项奖励及科技创新方案

长治市在2024年招商引资政策体系中，针对战略性新兴产业推出差异化产业扶持机制，明确对高端制造、数字经济领域固定资产投资超5亿元的项目，给予3%的招商政策专项奖励，单笔上限达2000万元。数字经济企业年度营收突破10亿元后，可申请200万元成长激励基金，叠加15%研发费用加计扣除。在产业政策框架下，文旅康养项目若引入国际品牌运营方，可获土地出让金20%返还及五年运营补贴。值得关注的是，科技创新基金首次采用"政府+链主企业"联投模式，对攻克核心技术的初创团队最高注资500万元，并配套知识产权质押融资绿色通道。同步推出的总部经济落户细则规定，跨国企业区域总部入驻后三年内，可享高管个人所得税返还及最高300万元购房补贴，进一步强化产业链聚合效应。